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新西兰海关简介

历史

　　新西兰海关是新西兰最古老的政府部门，成立于1840年1月5日，第一任海关行政长官同时被任命。

　　多年来，新西兰海关征收的关税和其它税款是政府财政收入的一个主要来源。

　　海关负责对出入境人员及货物进行监管，并对酒和烟草等某些特殊商品的生产和流通进行管理。

　　自成立起，新西兰海关的主要职责基本没有发生变化，但其工作重心一直在改变。从最初的以税收征管为重心，到20世纪80-90年代的以国际贸易便利化为重心。而今，海关最重要的工作职责是保护新西兰的边境安全。9·11事件之后，新西兰海关的监管重点从以往的进口（转口）货物和人员扩展到包括出口货物。

　　此外，新西兰海关负责对企图入境的禁限物品进行查缉，包括淫秽物品、毒品、枪支和有害物质等（如危险废物和破坏臭氧层物质）。

　　职责范围

　　海关负责防范由国际贸易和人员往来带来的潜在风险，同时促进人员和货物的合法跨境流动。新西兰海关在毛利语中被称为“Te Mana Arai o Aotearoa”, 意思是保护新西兰安全的当局。新西兰海关主要履行以下职责：

　　·查缉违禁品（例如毒品）；

　　·对旅客及其行李、货物和邮件进行查验；

　　·对进口货物估价并征收关税、消费税和商品服务税；

　　·打击非法贸易以保护新西兰企业；

　　·对进出口货物执行禁限物品管制措施；

　　·收集精确的进出口数据。

　　作为新西兰国门的守护者，新西兰海关利用情报和风险评估等手段对集装箱、船舶（飞行器）和旅客进行有针对性的检查，同时也开展调查、审计等工作，惩处违法犯罪行为。新西兰海关与其他边境管理部门保持紧密的合作关系，如农林业检疫部门和移民局等。

　　人员及机构

　　新西兰海关在新西兰的主要国际机场及港口共有约1300名工作人员。在哈密尔顿、昆士顿和蒂马鲁等地设有15个海关对外办公场所。在比利时布鲁塞尔、中国北京、泰国曼谷、美国华盛顿和澳大利亚堪培拉等地设有海关派驻机构。

　　领导成员

　　海关部长：

　　莫里斯·威廉姆森先生，1987年起当选帕加朗卡选区议员。

　　海关署长：

　　马丁·邓恩先生 , 2004年9月获任命。

新西兰进出口货物通关须知

一、进口（商业性质进口）

　　（一）报关。

　　对进口商首次进口报关，海关提供报关协助。此后，进口商须自行完成报关手续，或通过报关行（报关代理人）或货运代理进行申报。

　　进口申报均须以电子方式进行。

　　根据1996年的海关法，进口报关和其它通关手续旨在提供进口货物的详细信息，是依法向海关申报的行为。申报不实或伪报属于违反海关法的行为，将被处以罚款或起诉。

　　（二）报关申请。

　　1.申报形式。

　　进口申报均须以电子方式进行。一般情况下，海关将在接到申报后的30分钟内对报关申请进行处理。进口商或其代理人可通过安装使用海关EDI（电子数据交换系统）软件，或利用ECN（在线申报网站）进行申报。

　　2. 报关登记。

　　根据1996年的海关法，需要进行电子进口申报的人员须向海关登记注册。获批准后，申请人会获得一个海关申报代码和单一用户识别码（UUI）。UUI与个人识别码(PIN)的用法相同。UUI发放给个人并用以识别负责电子申报的人员，它同时也被视为您的电子签名。

　　注册用户当前有且只有一个申报代码和UUI。当用户转换行业时，UUI仍可使用。用户必须采取合理的安全预防措施对UUI码保密。如认为UUI码被盗，用户应立即告知当地海关并致电全国海关电话客户服务中心取消原有的UUI并申请新码。根据海关法的规定，注册用户需对自己UUI下所有的进口申报负责。

　　如何成为注册用户：

　　填写海关电子化进口申报处理系统用户申请表；

　　当面向当地海关提交填写完整的表格；

　　按申请表要求提交身份证明文件。

　　（三）在线通关。

　　ECN（在线申报网站）主要为熟悉海关通关要求、可自行完成进口报关手续的常规进口商而设。对于不需要经常报关的进口商来说，网上通关一般比安装EDI软件成本更低。根据1996年的海关法，通过此网站提交报关申请，是依法向海关申报的行为。申报不实或伪报将被视为违法行为，可被处以罚款或起诉。

　　向海关或通过ECN网站注册登记无需缴纳任何费用。但您一旦开始时使用在线申报服务，ECN将向您所在的公司收取报关费用。

　　二、出口

　　（一）报关。

　　根据1996年的海关法，出口报关和其它通关手续旨在提供出口货物的详细信息，是依法向新西兰海关申报的行为。

　　对首次出口报关，海关提供报关协助。如出口人不了解报关程序、相关法律法规、关税归类、海关估价及货物是否需获出口许可等问题，可委托报关行或货运代理报关。

　　（二）电子申报。

　　货物装运出口前，须以电子方式向海关申报。海关一般在接到申报后的60分钟内对报关申请进行处理，单证错误引起拒收的情况除外。出口商可通过安装EDI软件或登陆新西兰海关在线申报网站进行电子申报。

　　通常来说，EDI更适合于频繁报关的出口商，而在线申报则更适合于业务量较小的出口商。

　　（三）报关登记。

　　根据1996年的海关法，需要进行电子出口申报或需要输出电子货物信息报告的人员须向海关登记注册。获批准后，申请人会获得一个海关申报代码和单一用户识别码（UUI）。

　　UUI与个人识别码(PIN)的用法相同。UUI发放给个人并用以识别负责电子申报的人员，此码被视作申请者的电子签名并只能为申请者一人使用。用户必须采取合理的安全预防措施对UUI码保密。

　　注册用户当前有且只有一个申报代码和UUI。当用户转换行业时，UUI仍可使用。如认为UUI码被盗，用户应立即联系当地海关并致电全国海关电话客户服务中心取消原有的UUI并申请新码。

　　根据1996年海关法的规定，注册用户需对自己UUI下所有的进口申报负责。

　　（四）申报时间。

　　出口商应在出口货物装运48小时前向海关进行电子申报。海关计算机系统将对电子出口申报进行审查，并在60分钟内发出方行或查验指令，海关提供24小时审查服务。但是，如果海运货物晚于装船前48小时，空运货物晚于装机前9小时向海关申报且此时货物需要接受海关查验，则货物有可能错过班轮或航班。

　　（五）出口注意事项。

　　请尽早以电子方式进行出口报关，并在货物装运前清关；

　　无放行指令不能装运；

　　出口清关必须在出口装运前完成；

　　如需帮助，可联系海关（电话：0800 428 786），海关还可安排人员提供实地援助。

新西兰海关网址

新西兰海关（英语）

http://www.customs.govt.nz