原产地证/ATA单证

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一、什么是产地证

    产地证(Certificate of Origin),是证明特定进出口货物的原产国/地区的一种证书,即证明一批货物原产于某国家或地区,或在某国家或地区制造。其主要作用是申请进口国关税减免(优惠原产地证的主要用途)和便于进口国进行特定贸易管制(非优惠原产地证的主要用途)。

    比如:中国和巴基斯坦签订了《中国-巴基斯坦自由贸易协定》,中国出口到巴基斯坦的产品只要符合《中国-巴基斯坦自由贸易协定原产地规则》,我国的出口商就可以申请《中国-巴基斯坦自由贸易区优惠原产地证明书》(即中巴产地证Certificate of origin China-Pakistan FTA,简称FORM P),巴基斯坦的进口商只要拿到中国出入境检验检疫机构签发的中巴产地证(FORMP),就可以享受一定的关税减免等优惠待遇。

    又如:美国对伊朗进行经济、军事等多方面制裁,对原产于伊朗或在伊朗制造的特定产品,就不能进口到美国,或者受到严格限制。

    注意:国家授权的可以签发原产地证书的机构是出入境检验检疫局和中国国际贸易促进委员会(贸促会),其他机构无权签发。

    出入境检验检疫局可以签发所有种类的原产地证书——主要签发各种优惠原产地证书;贸促会主要签发非优惠的一般原产地证。

    如果外方没有特别要求,出入境检验检疫局或贸促会签发的都可以。

二、产地证有什么用途

    在国际贸易中,产地证有很重要的作用。有时,没有产地证就没法清关,它是海关征收关税的重要凭证,优惠原产地证可以享受特定的关税减免待遇。

    出口国签发的原产地证书对进口国的作用主要有确定税率待遇的主要依据(是否给予特定优惠待遇)进行贸易统计的重要依据(进口货物来源国/地区统计)实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管制措施的依据(根据原产地确定适用哪些外贸管制措施)控制从特定国家进口货物,确定准予放行与否的依据(根据货物的“国籍”身份进行特定管制)证明商品内在品质或结汇的依据(比如托考依葡萄酒代表了某种公认的特定品质)不同种类的产地证出证要求不尽相同。

    比如:中国-东盟自由贸易区原产地证书(FORM E 证书)的出证要求为:

1)箱单、发票和提单等清关资料的抬头必须要和FORM E证书的抬头一致。FORM E证书抬头即第一栏:1. Goods consigned from (exporter’s business name,address, country);

2)申请签发FORM E证书时必须提供这些单据——提单正本复印件、出口报关单复印件以及箱单和fa票。

三、产地证分为哪三大类:我国的原产地证书主要分为三大类——非优惠原产地证书、优惠原产地证书和专用原产地证书。

1.非优惠原产地证书:俗称一般原产地证书或普通原产地证书,英文名称为Certificate of origin,简称C/O或CO。签发这种证书的,通常出口到是中东、非洲、东南亚、中南美洲等地的国家;

 2.优惠原产地证书:优惠原产地证书包括绝大多数发达国家给予我国的普惠制待遇(FORM A证书),以及中国与一些国家或地区签订有双边或多变优惠贸易协定的(FORM B证书,FORM E证书,FORM F证书,FORM P证书,FORM N证书,FORM X证书等)。优惠原产地证书一般由各地出入境检验检疫机构签发;

  3.专用原产地证书:专用原产地证书是专门针对一些特殊行业的特殊产品,比如农产品、葡萄酒、烟草、奶酪制品、毛坯钻石等,根据进出口监管的特殊需要而产生的原产地证书。这些特殊行业的特殊产品应符合一定的原产地规则才能合法进出口。

          专用原产地证书的签证依据为中国政府与外国政府所签订的双边或多边协议。

          专用原产地证书主要有:《输欧盟农产品原产地证书》、《烟草真实性证书》、《金伯利进程国际证书》、《手工制品原产地证书》、《原产地标记证书》等,以及各种原产地命名证书如《奶酪制品证书》、《托考依葡萄酒原产地名称证书》、《皇帝牌葡萄酒真实性证书》……

四、什么是优惠原产地证:优惠原产地证主要用于享受进口国关税减免等优惠待遇。

    优惠原产地证可分为单边给惠的普惠制产地证(FORM A,39个发达国家,美国除外)和互惠的区域性优惠原产地证(如FORM B、FORM E、FORM P等)。优惠原产地证书一般由各地出入境检验检疫机构签发。

五、优惠原产地证有哪些种类

    1)普惠制原产地证书(FORM A)根据普惠制给惠国原产地规则以及有关要求签发的原产地证书就是FORM A证书,FORM A证书是受惠国(主要是发展中国家)货物出口到给惠国(主要是发达国家)时享受普惠制关税优惠待遇的原产地凭证。FORM A证书上所列的商品只有符合对应给惠国的普惠制原产地规则时,才有资格享受关税减免待遇。

    给予中国普惠制待遇的国家共有39个:

    英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯、马耳他、保加利亚、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、挪威、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、土耳其共39个。(美国比较奇葩,从来没给予过中国普惠制待遇。)

    啥是普惠制?

    普惠制,即普遍优惠制(Generalized system of Preferences),简称GSP,是一种关税制度,指工业发达国家给予发展中国家或地区出口的制成品或半制成品一种普遍的、非歧视的和非互惠的(跟FORM B、FORM E、FORM F、FORM P等互惠、非普遍的原产地证书明显不同)关税优惠度,旨在增加发展中国家出口收益、促进工业化、加速经济增长等。

    2)《亚太贸易协定》原产地证书(FORM B)是根据《亚太贸易协定》原产地规则的要求签发,在签订协定的成员国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇(跟非互惠的FORM A证书不同)的官方产地证明文件。

    可签发FORMB 证书的国家为:中国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、老挝和韩国(《亚太贸易协定》成员国)。

    3)中国-东盟自由贸易区原产地证书(FORM E)是根据《中国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》签发的、在签订协定的成员国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    可签发FORM E 证书的国家为:中国、老挝、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚和新加坡(东盟成员国)。

    4)中国-巴基斯坦自由贸易区原产地证书(FORM P)是根据《中国-巴基斯坦关于自由贸易协定早期收获计划的协议》及其项下《中国—巴基斯坦自由贸易区原产地规则》签发的在中国和巴基斯坦之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    5)中国-智利自由贸易区原产地证书(FORM F)是根据《中国-智利自由贸易协定》及其项下《中国-智利自贸区原产地规则》签发的在中国和智利之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    6)中国-新西兰自由贸易区原产地证书(FORM N)是根据《中国-新西兰自由贸易协定》和《中国-新西兰自由贸易协定项下进出口货物原产地管理办法》签发的在中国和新西兰之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    7)中国-新加坡自由贸易区优惠原产地证书(FORM X)是根据《中国-新加坡自由贸易协定》和《中国-新加坡自由贸易协定项下进出口货物原产地管理办法》签发的在中国和新加坡之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    8)中国-瑞士自由贸易协定产地证明书(FORM S)是根据《中国和瑞士联邦自由贸易协定》及其相关规定的要求签发的在中国和瑞士之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    9)中国-秘鲁自由贸易区优惠原产地证书(中国-秘鲁FTA证书)是根据《中国-秘鲁自由贸易协定》及其项下《中国-秘鲁自贸区原产地规则》签发的在中国和秘鲁之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    10)中国-哥斯达黎加自由贸易区优惠原产地证书(FORM L)是根据《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》及其项下《中国-哥斯达黎加自贸区原产地规》签发的在中国和哥斯达黎加之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

    11)中国-韩国自由贸易协定原产地证书(FORM K)FORM K证书是根据《中国-韩国自由贸易协定》及其项下《中国-韩国自由贸易协定原产地规则和原产地实施程序》签发的在中国和韩国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。韩国既可以签发中韩自贸区FROM K证书,也可以签发亚太贸易协定FORM B证书。

    注意:不同种类的产地证出证要求不尽相同,不同的优惠原产地证可能有特殊要求,如果不符合要求,就没法享受关税减免等优惠,所以一定要引起重视,详情请咨询代办产地证的人。

六、什么是非优惠原产地证

    非优惠原产地证书俗称一般原产地证书或普通原产地证书,英文名称为Certificate of origin,简称C/O或CO。

    这种类型的产地证一般由中国国际贸易促进委员会(简称贸促会)签发。签证依据为《中国进出口货物产地证条例》及《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》。

    贸促会的英文全称为China Council for the Promotion of International Trade,简称CCPIT。

    大多数发展中国家(和中国签有自由贸易协定的除外)比如非洲、中东、中南美的绝大部分国家需要的就是这种贸促会签发的一般原产地证。

    特别注意:沙特阿拉伯、阿联酋、埃及等还要求一般原产地证(贸促会签发)上必须加盖“中国商会章”。由于贸促会就是中国商会,所以加盖的“中国商会章”是这样的“CHINA CONUCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE IS CHINA CHAMBER OF INTERNATIONAL COMMERCE”,意思是“中国贸促会就是中国商会”。

七、非优惠和优惠原产地证有什么区别

    根据是否可以享受特定的关税减免优惠,可分为优惠原产地证和非优惠原产地证。

    优惠原产地证主要用于享受进口国关税减免等优惠待遇。

    非优惠原产地证没有关税减免等优惠待遇,非优惠原产地证(一般原产地证)的主要用途是征收关税的依据、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销、反补贴、政府采购等方面,我国主要针对大多数发展中国家签发非优惠原产地证。

    优惠原产地证又分为普惠制产地证(FORM A,面对39个发达国家,美国除外)和区域性优惠原产地证(如FORM B、FORM E、FORM P等)。

    总之,非优惠原产地证和优惠原产地证的主要区别就是能不能享受关税减免优惠。非优惠原产地证与优惠原产地证的主要用途不同。

八、申办原产地证

1、我国原产地判定标准根据以下两类:

①完全原产的产品适用完全获得标准,

②含有进口成分的产品适用实质性改变标准。

2、注意填写一般原产地证具体栏目:

①第一栏:出口方

要填打出口商(出口货物发货人)的全称,如需反应转口商,应在出口商后面加填英文“VIA”,然后再填打转口商的名称、地址和国家。

②第三栏:运输方式和路线:

注意’FROM……TO……BY……’的书写 ,比如通过海运,于2017年7月1日由上海经香港转运至鹿特丹港,英文为FROM SHANGHAI TO HONGKONG ON JUN 1,2017,THENCE TRANSHIPPED TO ROTTERDAM BY VESSEL.

③第四栏:目的地国家(地区)

应与最终收货人或最终目的港国别一致。

④第五栏:签证机构用栏

                 用途:

                          1)证书由商会出具——商会章;

                          2)证书在出货之后签发——后发章;

                          3)证书遗失或损毁,申请重发——重发证相关信息。

⑤第六栏:运输标志

                  1)应按照出口发票上所列唛头填写完整图案、文字标记及包装号码;

                  2)包装无唛头,应填写“N/M”或“NO MARK”;

                  3)ECO允许该栏上传图片格式(如果图形唛头很多时)。

⑥第七栏:商品名称、包装数量及种类

⑦第八栏:商品编码(H.S. CODE)

商品海关税号应为4、6、8、10,每年根据海关总署发布的商品归类查询。

⑧第九栏:量值

如果货物是混合包装,重量后面可写(N/W)与数量区分。

九、商事证明

和公证的共同点:独立第三方证明

不同点:

           1、认证的范畴不同;

           2、权利渊源不同;

           3、贸促会的商事证明主要依赖国际商事惯例;

           4、国外企业要求中方企业办理商事证明主要通过信用证约定、合同约定及口头通知来实现;

           5、公证是合同、财产类文书按标的金额收费,商事证明是按份数收费。

认证方式分类有:形式认证与事实认证。

常见的文书、单证有:合同、商业发票、自由销售声明、派遣函(办理赴土耳其商务签证所需文件之一,另外文件是营业执照)、海关出具的报关单等。

申请商事证明书领事认证的特殊要求:

十、ATA单证手册

(货物暂准免税进口的通关证)

1、简介背景:

因为过去旧式通关手续复杂、商界要求简化海关手续,所以自我国加入ATA公约、伊斯坦布尔公约和《展览会和交易会公约》后,ATA单证册制度正式从1998年1月开始在我国实施,目前有70余个国家参与。

2、通关优势:

免填报关单、免缴进出口税、免领进出口许可证、报关灵活、出入境地点灵活、节省费用、通关时间短、重复使用、应用人员范围广泛、简单易懂、便于使用等。

3、货物适用范围:

4、如何申办ATA单证册:

①申请人需是企业、国家机关、事业单位等组织或个人。

②申办手续:

                  1)填写货物总清单;

                  2)填写申请表;

                  3)提交申请人的证明文件;

                  4)交纳担保金。

③注意事项:

                  1)货物总清单:要对品名的规格、型号、编号等细节描述准确、具体;

                  2)货物返回中国的期限:如因特殊原因返回中国的日期将超过规定期限的,应向海关、出证机构申请延期或续签;

                  3)单证册重复使用,有以下条件:货物不变、出境报关口岸不变、提前向出证机构告知货物前往的国别;

                  4)货物不回运:应及时办理相关手续。

Author Sino SCS
中品供应链-Sino Supply Chain Service